Зачем Украине 5G нужно. Как Чернышов спорил с замглавы Минцифры и что вышло – видео

11
ноября
правительство

утвердило
план
развития
5G
в
Украине.
В
октябре
следующего
года
должен
быть
объявлен
тендер,
в
декабре
–
проданы
лицензии,
в
2022-м
начато
строительство
сетей.

Чем
5G
лучше
4G и
что
от
внедрения
связи
нового
поколения
получит
украинская
экономика
и
пользователи?

Эти
вопросы в
рамках
онлайн-дискуссии «Пока
5G!
Бути
чи
не
бути:
дискусія
про
майбутнє
технологій
в
Україні»,
организованной
порталом LIGA.net, обсудили заместитель
министра
цифровой
трансформации
Александр
Шелест
и
экс-президент
Киевстар
Петр
Чернышов. 

Редакция


Liga.Tech
приводит
самое
интересное
из
дискуссии.

Какие
перспективы
развития
5G
в
Украине 

Александр
Шелест
(АШ):
Первая
причина
проведения
тендера
в
2021
году
–
развивать
5G
нужно
чем
раньше,
тем
лучше.
Если
строительство
сетей
начнется
в
2022-м,
мы
уже
будем
отставать
от
развитых
стран
на
несколько
лет.

Вторая
причина
–
Украина
обязалась
освободить
диапазон
700-800
МГц.
Процесс
откладывается
с
2015
года.
И
вещание
в
нем
создает
помехи
нашим
соседям
и
даже
Болгарии,
которая
не
граничит
с
нами.
Нужна
конверсия
частот,
а
для
этого
нужны
деньги.
Часть
вырученных
на
тендере
средств
пойдет
на
перенастройку
оборудования. 

Государство
не
сможет
раздавать
лицензии
на
5G
бесплатно.
Радиочастоты
–
ограниченный
ресурс.
Нужен
открытый
конкурс,
чтобы
отсекать
компании,
которые
его
используют
неэффективно
(к
сожалению,
в
Украине
таких
много)
и
продавать
тем
тем,
кто
планирует
развивать
технологии. 

5G
–
это
прежде
всего
технология
для
бизнеса
и
межмашинного
взаимодействия.
Первые
коммерческие
кейсы
будут
связаны
с
использованием
автоматических
беспилотных
автомобилей,
в
том
числе
в
промышленности.
В
Украине
есть
много
горнодобывающих
предприятий,
которые
могут
существенно
увеличить
эффективность
и
снизить
риски.
Также
большое
количество
сельскохозяйственных
предприятий,
которые
могут
себе
позволить
закупать
технологии,
и
развиваться
не
за
счет
увеличения
площади,
а
за
счет
интенсификации.

Петр
Чернышов
(ПЧ):
5G
–
это
решение
в
поисках
проблемы.
Есть
технология,
датчики,
приемники.
Но
оно
никому
пока
не
нужно.
В
Китае
построили
более
400
000
базовых
станций
и
операторы
их
массово

отключают.
Выяснилось,
что
они
потребляют
неимоверное
количество
электричества. 

Пользователей
в
сетях
операторов
пока
тоже
нет.
В
сети
Киевстар
есть
около
30
000
терминалов
с
5G,
это
около
0,1%.
А
4G
–
только
45%
(на
данный
момент
уже
56%
–

Ред.).
По-прежнему
остается
много
3G-терминалов,
а
25%
–
это
кнопочные
телефоны.
Такова
экономика
Украины. 

Сколько
в
Украине
4G
и
5G-смартфонов 

Liga.Tech
уточнила
у
операторов
и
у
Министерства
цифровой
трансформации,
сколько
на
руках
у
украинцев
сейчас
находится
4G
и
5G-терминалов.
Приводим
сводную
таблицу.

Можно
преследовать
две
разные
цели,
запуская
5G.
Первая
–
проведение
аукциона
на
частоты
и
сбор
денег.
Вторая
–
улучшение
покрытия
и
позиции
Украины
как
цифрового
государства.
Обе
достигаются
и
без
5G. 

Украина
не
внедрила
4G
на
таких
частотах,
где
технология
работает
уже
почти
во
всех
странах.
Поэтому
до
того,
как
говорить
о
запуске
5G,
нужно
с
4G
разобраться.
Я
считаю
большой
заслугой
Минцифры
подписание
меморандума
с
операторами,
который
помог
развернуть
покрытие
в
диапазоне
900
МГц
почти
во
всех
областях.
Но
сделать
надо
было
больше. 

Для
решения
первой
проблемы
(наполнения
бюджета)
нужно
продать
дополнительные
лицензии
на
4G.
Для
этого
нужно
разобраться
с
компаниями
–
я
их
называю «мурзилки»,
которые
в
свое
время
либо
задешево,
либо
непонятно
как
получили
ценные
частоты
и
их
не
используют,
путем
существенного
повышения
сбора
за
лицензии.
Они
уже
выросли,
но
нужно
сделать
столько
же,
сколько
платят
три
больших
оператора.
Можно
и
выше
поднимать
для
всех. 

Проблему
покрытия
можно
решить,
забрав
частоты
у
военных.
Министерство
обороны
занимает
огромное
количество
частот,
в
том
числе
и
очень
желанные
для
операторов
частоты
в
диапазоне
900
МГц.
Украина
движется
к
НАТО,
а
в
странах
НАТО
эти
частоты
проданы
операторам.
За
эти
частоты
можно
выставлять
почти
любую
цену.
Операторы
купят. 

Этого
достаточно,
чтобы
решить
эти
две
задачи
без
5G.
А
5G
пока
клиентам
не
нужно. 

АШ:
Такие
предложения
(поднять
стоимость
частот
еще
выше
3000
грн
за
1
МГц
в
мес.
–
суммы,
которая
будет 
действовать
с
января
2021
–
Ред.)
поступают,
я
не
вижу
ни
смысла,
ни
возможности
этого
делать.
До
июля
2020
года «компании-мурзилки»
платили
45
гривень,
запланированного
повышения
вполне
достаточно
для
выравнивания
ситуации
–
мобильные
операторы
платят
именно
3000
грн. 

По
данным
налоговой,
компании,
которые
сидят
на
частотах,
с
августа
как
правило
не
платят
за
лицензии.
Им
начисляют
штрафы.
Комиссия
должна
организовать
проверку
и
по
результатам
проверки
их
должны
лишить
лицензий.
После
этого
компании
как
правило
идут
в
суд.
Это
долгий
путь,
как
правило,
такие
дела
идут
год-два. 

Очень
перспективные
частоты
–
3400-3800
МГц
–
будут
востребованы
через
два
года.
Это
частоты,
которые
обеспечивают
большие
объемы
трафика.
Они
могут
подождать,
пока
будет
процесс
проведения
проверок,
возврата
лицензий
и
т.д. 

Что
касается
военных
–
это
одна
из
задач
в
указе
президента.
Как
минимум
теоретически,
Министерство
обороны
над
ней
работает. 

Что
будет
в
Украине,
если
5G
пойдет
по
плану

АШ:
Это
возможность
не
отстать
в
экономическом
развитии.
Все
развитые
страны
инвестируют
в
5G.
В
ЕС
цель
к
2025
году
обеспечить
все
городские
территории
связью
5G.

Для
Украины
эти
цели
слишком
амбициозны.
Обязательства
в
лицензиях
должны
быть
невысокими,
например
покрытие
пяти
самых
больших
городов
Украины
до
2025
года.
Для
этого
можно
использовать
диапазон
700
МГц.
Такой
подход
даст
возможность
развивать
технологию
и
не
повесит
камень
на
шею
операторов. 

Мы
с
коллегами
и
Ассоциацией
городов
разрабатываем
стратегию
Smart
City,
без
5G
она
невозможна.
Конечно,
сейчас
для
этого
и
другие
технологии
можно
использовать.
Но
в
перспективе
хотя
бы
5-10
лет
это
должна
быть
5G. 

ПЧ:
Сингапур
смог
построить
Smart
City
на
4G.
Что-касается
b2b
в
Украине,
пока
этой
экономики
нет
в
Китае,
который развит несравнимо
больше,
где
производств
в
сотни,
тысячи
раз
больше.
Откуда
ей
взяться
в
Украине?

На
какой
экономический
эффект
можно
рассчитывать?

АШ:
Три
столпа
5G
–
это
большой
объем
данных,
большое
количество
соединений,
которое
поддерживается
одной
базовой
станцией,
и
надежная
связь.
Сегодня
связь
4G
обрывается,
она
ненадежная,
она
не
поддерживает
такое
же
количество
подключений.
На
один
сегмент
5G
можно
построить
всю
улицу
и
разместить
датчики
на
всех
светофорах.
На
4G
это
нереально.

ПЧ:
Я
прогнозирую,
что
частоты
на
700-й
диапазон
на
тендере
продадут.
С
операторов
соберут
порядка
8-10
млрд
грн.
Операторы
запустят
несколько
базовых
станций
5G
в
центре
миллионников.
И
на
этом
все
успокоится
на
несколько
лет.
Пока
не
придумают
кейсы
для
коммерческого
применения
5G,
которых
пока
не
существует. 

Для
чего
5G
пользователям

ПЧ:
Пока
ни
для
чего.
До
4G
была
связь
3G,
которая
оказалась
тупиковой
технологией.
Она
не
позволяла
совершать
видеозвонки,
смотреть
видео.
Но
с
4G
это
стало
возможно.
Как
только
появилось
4G,
потребление
видео
начало
расти
по
экспоненте.
4G
создало
экономику.
У
5G
пока
нет
ничего
такого,
что
требует
внедрения
и
экономически
оправдано. 

АШ:
В
Украине
операторы
связи
почти
ничего
не
зарабатывают
на
бизнесе.
А
90%
или
около
того
–
доходы
от
физлиц.
С
приходом
5G
эта
модель
должна
будет
измениться.
Если
сегодня
мобильные
операторы
–
это
прежде
всего
мобильная
связь,
и
если
у
них
есть
фиксированная,
то
она
работает
только
в
городах.
С
приходом
5G
они
смогут
стать
операторами
в
сельской
местности. 

Сколько
нужно
инвестировать
в
5G

ПЧ:
Развертывание
5G
–
это
не
только
стоимость
передатчиков.
Это
сумасшедшие
инвестиции
в
ядро
сети.
Реальные
расходы
на
покрытие
5G
какого-нибудь
села
в
Черниговской
области
испугают
всех.

Если
начать
строить
5G,
то
в
год
к
этим
инвестициям
нужно
будет
добавлять
$50-70
млн
дополнительно.
Это
мои
грубые
догадки.

Кто
будет
основным
выгодополучателем
от
внедрения
5G

ПЧ:
Государство
получит
большие
деньги
от
аукциона
на
лицензии
и
пиар.
Операторы
не
получат
ничего.
Но
я
надеюсь,
что
они
подпишут
новый
меморандум
с
государством,
где
попросят
технейтральность
и
аукцион
на
новые
3G
и
4G-частоты.
Они
умеют
торговаться. 

Тогда
всем
будет
хорошо.
Но
потребители
ничего
не
заметят. 

АШ:
Основными
выгодополучателями,
конечно,
станут
вендоры.
Кроме
того,
предприятия,
которые
используют
новые
технологии.

На
втором
месте
IT-компании,
которые
в
том
числе
программируют
для
зарубежных
компаний. 

На
третьем –
общая
экономическая
ситуация.
Украина
и
так
теряет
конкурентоспособность
на
глобальном
уровне,
поставляя
лишь
сырье.
Отставание
во
внедрении
5G
лишь
усугубит
разрыв.

На
четвертом
–
креативная
индустрия,
те,
кто
создают
контент
в
виртуальной
и
дополненной
реальности. 

Очевидно,
что
это
не
будет
технология
сразу
и
для
всей
страны.
Но
если
не
выдать
лицензии,
не
будет
самой
и
возможности.

Когда
проявится
экономический
эффект
от
внедрения
5G

ПЧ:
Только
после
того,
когда
этот
эффект
почувствуют
более
развитые
страны,
такие
как
Китай,
Южная
Корея,
Сингапур.
От
этого
момента
нужно
отсчитать
два-три
года
и
тогда
и
в
Украине
он
возможен.
Но
об
эффекте
нужно
узнать
не
от
вендоров,
у
них
он
уже
завтра
наступит,
а
от
потребительских
или
бизнес-ассоциаций.  

АШ:
Государство
не
планирует
навязывать
5G,
а
планирует
дать
возможность.
Эффект
для
бизнеса
сложно
предугадать.
Это
может
быть
1%,
5%,
максимум
10%,
в
зависимости
от
того
как
рынок
будет
использовать
технологию. 

Сроки
будут
зависеть
и
от
того,
как
смогут
развиваться
телеком-операторы.
Телеком-рынок
в
Украине
статичный.
Не
все
готовы «растормошиться».
Такие
перемены
всегда
непростые
и
болезненные.
Это
изменение
видения
и
хода
мыслей.

Если
Вы
заметили
орфографическую
ошибку,
выделите
её
мышью
и
нажмите
Ctrl+Enter.